《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上。