国务院标准化行政主管部门和国家密码管理部门有权制定商用密码国家标准和行业标准。根据《密码法》《标准化法》，制定标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，需要实现标准的要求有（）。