按救助对象家庭困难情况，分类设定年度救助起付标准（以下简称起付标准）。对低保对象、特困人员原则上取消起付标准，暂不具备条件的地区，其起付标准（）所在统筹地区上年居民人均可支配收入的5%，并逐步探索取消起付标准。