《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）在“严格落实企业主体责任”中要求：建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和（ ）“五到位”。