根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》(水建管〔2006〕202号)，水利工程特大质量与安全事故指已经或者可能导致死亡（含失踪）10人以上、（ ）以下（不含本数），或重伤（中毒）50人以上、100以下，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故。（ ）