黄河水少沙多、水沙关系不协调，是黄河复杂难治的症结所在。全力保障黄河长治久安，要紧紧抓住（）这个“牛鼻子”，围绕以疏为主、疏堵结合、增水减沙、调水调沙，健全水沙调控体系，健全“上拦下排、两岸分滞”防洪格局，研究修订黄河流域防洪规划，强化综合性防洪减灾体系建设，构筑沿黄人民生命财产安全的稳固防线。