下面说法错误的是（ ）

A、上级行政处罚实施机关已经制定明确具体的行政处罚裁量基准的，下级行政处罚实施机关应当执行；
B、上级行政处罚实施机关对行政处罚裁量基准只作原则性规定，下级行政处罚实施机关应当制定具体的行政处罚裁量基准；
C、上级行政处罚实施机关明确由下级行政处罚实施机关制定具体的行政处罚裁量基准的，下级行政处罚实施机关应当制定；
D、上级行政处罚实施机关已经对行政处罚裁量基准制定出原则性规定的，下级行政处罚实施机关应当执行，无需再行制定具体的行政处罚裁量基准。