依据发改基础〔2021〕1302号《国家发改委住建部关于“十四五”城市轨道交通规划建设实施方案的通知》,规划期内轨道交通项目建设的政府出资占()一般公共预算收入之和的平均比例不超过5%、政府全部出资(新建项目资本金、大修及更新改造费用、还本付息以及可行性缺口补助、运营补贴等所有政府财政补贴)占()一般公共预算收入比例不超过15%。