《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》中指出，加强和创新社会治理，应当发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、（ ）、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。