我们以现代化的眼光审视当前的学校组织建设时，发现还存在不少问题，这些问题包括（ ）。

A、学校组织建设缺少科学的、权威的法律法规的指导。
B、教职工队伍编制过大，师生比太小。
C、学校办社会，承担了过多的社会职责，造成学校设置过多的非教育性机构。
D、行政主导和民主监督两重机制都尚未完善。