《内蒙古自治区建设国家重要能源和战略资源基地促进条例》明确规定，自治区统筹生态环境承载力和煤炭资源赋存条件，整合煤炭资源，盘活矿区空白边角资源、夹缝资源，()，建立煤矿绿色发展长效机制。