根据《国有企业法律顾问管理办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第6号）规定，所出资企业依据有关规定报送国有资产监督管理机构批准的分立、合并、破产、解散、增减资本、重大投融资等重大事项，应当由企业（ ）出具法律意见书，分析相关的法律风险，明确法律责任。