《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》所称恐怖主义是指通过（ ）等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。