根据《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》的规定，各级人民政府应当构建各民族（ ）社会结构，发展城镇互嵌式社区，建设互嵌式乡村，促进各民族交流互动、融合发展、共事共乐。