对行政处罚裁量基准的监督，下列说法正确的有：（）

A.行政复议机关办理行政复议案件，应当把行政处罚裁量基准作为审查具体行政行为适当性的依据
B.行政机关违反行政处罚裁量权适用有关规定的，对直接负责的主管人员可依法给予处分
C.行政复议申请人认为行政处罚裁量基准不合法的，可以单独提出审查申请，行政复议机关应当依法予以处理
D.司法行政部门可以发布行政处罚典型案例，对规范和行使行政处罚裁量权的情况进行指导和监督